【記者連線·俄烏沖突影響下的世相】

  歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩12月2日在社交媒體上宣布，歐盟、七國(guó)集團(tuán)和其他全球伙伴一致同意對(duì)俄羅斯海運(yùn)出口的石油實(shí)施全球性每桶60美元的價(jià)格上限。根據(jù)協(xié)議，一旦石油售價(jià)超過(guò)每桶60美元，將禁止為俄石油運(yùn)輸提供保險(xiǎn)、金融等服務(wù)。早在今年9月，七國(guó)集團(tuán)決定從12月5日起對(duì)俄原油實(shí)施限價(jià)，明年2月5日起對(duì)俄精煉石油產(chǎn)品限價(jià)。此間分析人士指出，且不論美西方的“限價(jià)”制裁措施對(duì)解決俄烏沖突有多大作用，更重要的是它已破壞了石油交易的市場(chǎng)機(jī)制原則。

  歐盟、美國(guó)對(duì)“限價(jià)”各懷心思

  12月2日，歐洲人終于為俄羅斯石油設(shè)定了價(jià)格上限。這一事實(shí)表明，該舉措的出臺(tái)遠(yuǎn)非設(shè)想的那么輕松。美西方曾對(duì)“人為干預(yù)市場(chǎng)定價(jià)”深惡痛絕，此時(shí)卻活成了“自己當(dāng)初討厭的樣子”。那么，美國(guó)、歐盟以及七國(guó)集團(tuán)如今想要得到什么？

  過(guò)去數(shù)月，歐盟就價(jià)格上限爆發(fā)了激烈辯論，各成員國(guó)意見(jiàn)分歧相當(dāng)大。馬耳他、希臘等國(guó)并不支持價(jià)格上限，擔(dān)心此舉會(huì)損害它們的石油運(yùn)輸及相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。例如，希臘擁有世界上最大的油輪船隊(duì)，將俄羅斯石油運(yùn)往亞洲。一旦新限制措施實(shí)施，俄羅斯這一該國(guó)企業(yè)主要客戶將流失。就在達(dá)成協(xié)議前的最后一刻，波蘭還在對(duì)每桶60美元的門檻加以拒絕。其立場(chǎng)極為激進(jìn)，要求將最高價(jià)格限制在每桶30美元。與波蘭相反，匈牙利在歐盟中為本國(guó)利益“進(jìn)行斗爭(zhēng)”，力求免除對(duì)來(lái)自俄羅斯的原油價(jià)格上限規(guī)定。

  總體而言，歐盟每桶60美元的限價(jià)兼顧各個(gè)成員國(guó)的利益關(guān)切。其一，歐盟每桶60美元的價(jià)格門檻，與當(dāng)前打折的每桶55至65美元的俄羅斯“烏拉爾牌”原油價(jià)格差別不大，滿足了希臘、馬耳他等國(guó)開出的條件。其二，波蘭接受了大多數(shù)歐盟國(guó)家認(rèn)可的60美元協(xié)議文本，也是其促使歐盟接受了兩個(gè)附加條件，即上限必須始終比平均油價(jià)至少低5%、限額每?jī)蓚€(gè)月檢討一次。換言之，最高限價(jià)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格不斷變化。其三，匈牙利在俄羅斯石油價(jià)格上限談判中取得了成功，“免于實(shí)施石油價(jià)格上限”。

  美西方對(duì)俄羅斯石油“限價(jià)”，一方面為了減少俄羅斯石油出口收入；另一方面也不希望俄這一重要石油生產(chǎn)國(guó)離開世界石油市場(chǎng)，從而給自己帶來(lái)問(wèn)題。如果俄羅斯石油在世界市場(chǎng)上急劇減少，供需平衡將被破壞從而造成石油價(jià)格急劇上漲。在歐洲，各國(guó)仍在努力應(yīng)對(duì)天然氣、煤炭等能源短缺和價(jià)格上漲；在美國(guó)，世界石油價(jià)格也直接影響普通人的汽油、柴油成本，直接關(guān)乎美聯(lián)儲(chǔ)抗擊通脹的成效。

  基于此，歐盟委員會(huì)還對(duì)俄羅斯石油實(shí)行價(jià)格上限引入了一個(gè)過(guò)渡期。在12月5日前裝船并在2023年1月19日前卸貨、超過(guò)價(jià)格限制購(gòu)買的俄羅斯石油，將不適用于“上限”規(guī)定。

  跟隨歐盟腳步，七國(guó)集團(tuán)國(guó)家將批準(zhǔn)該“限價(jià)”門檻。鑒于此前七國(guó)集團(tuán)和澳大利亞已經(jīng)達(dá)成限額為每桶60美元的協(xié)議，各國(guó)不太可能在批準(zhǔn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。美國(guó)白宮國(guó)安會(huì)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比說(shuō)，60美元一桶的價(jià)格上限是適當(dāng)?shù)?，“我們認(rèn)為會(huì)有效果”。

  俄斥責(zé)美西方舉措“十分荒謬”

  俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫3日表示，俄羅斯不會(huì)接受油價(jià)上限，“經(jīng)過(guò)快速分析后將決定如何安排工作”。

  自俄烏沖突以來(lái)的半年多時(shí)間里，包括七國(guó)集團(tuán)在內(nèi)的美西方?jīng)]少拿俄羅斯的石油、天然氣和煤炭做文章。美國(guó)、加拿大“理論上”在今年春天拒絕購(gòu)買俄羅斯石油，英國(guó)6月完全停止進(jìn)口俄石油和天然氣，而日本以及德國(guó)、法國(guó)和意大利則大幅削減俄石油進(jìn)口。5月30日，歐盟宣布從今年12月起禁止通過(guò)油輪運(yùn)輸?shù)亩硎图笆彤a(chǎn)品。然而，實(shí)際效果卻讓制裁支持者很是失望。

  面對(duì)此次美西方“限價(jià)”措施，俄也不會(huì)選擇坐以待斃。俄羅斯能源與金融研究所專家里科夫表示，克里姆林宮肯定會(huì)對(duì)美國(guó)、歐洲采取的“限價(jià)”措施采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。他說(shuō)，即便是目前每桶60美元的“限價(jià)”與“烏拉爾牌”原油價(jià)格基本相符，也是難以接受的。換言之，俄認(rèn)為此舉“傷害性不大，侮辱性極強(qiáng)”。

  過(guò)去數(shù)月，俄一再?gòu)?qiáng)調(diào)“不會(huì)以不利條件與外國(guó)公司合作”的官方立場(chǎng)。俄羅斯總統(tǒng)普京不久前強(qiáng)調(diào)，莫斯科不會(huì)向國(guó)外提供任何與本國(guó)利益相悖的東西。俄副總理諾瓦克日前表示，這一計(jì)劃“十分荒謬”，將導(dǎo)致石油市場(chǎng)嚴(yán)重不穩(wěn)定。“不友好國(guó)家”實(shí)施該項(xiàng)限制措施“意味著對(duì)市場(chǎng)工具的干擾，俄將開始向按市場(chǎng)條件運(yùn)行的國(guó)家供油”。俄國(guó)家杜馬國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基也表示，布魯塞爾引入對(duì)俄石油的“限價(jià)”措施，不過(guò)是在迎合大西洋彼岸“合作伙伴”的野心，歐盟此舉正將自身能源安全置于危險(xiǎn)之中。

  俄能源界分析人士指出，此舉一旦實(shí)施，雖不至于讓全球能源市場(chǎng)崩盤，但足以導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)飆升。據(jù)國(guó)際能源署計(jì)算，俄羅斯自5月以來(lái)向西方國(guó)家輸送的石油每天減少220萬(wàn)桶，而其中的三分之二已轉(zhuǎn)移至中國(guó)、印度和土耳其。目前，印度已經(jīng)成為俄海運(yùn)石油的最大買家。

  與此同時(shí)，俄也在努力尋求“歐佩克+”機(jī)制內(nèi)其他產(chǎn)油國(guó)的支持。沙特阿拉伯和其他石油生產(chǎn)國(guó)對(duì)美西方干預(yù)市場(chǎng)的行為感到不滿，擔(dān)心其下一個(gè)目標(biāo)可能就是歐佩克成員國(guó)。在俄羅斯的積極推動(dòng)下，“歐佩克+”國(guó)家11月減少了生產(chǎn)配額，從而推高了油價(jià)。

  “限價(jià)”成效或在今年底顯現(xiàn)

  隨著12月5日最后期限的臨近，“烏拉爾牌”俄羅斯基準(zhǔn)原油價(jià)格接近每桶60美元。俄財(cái)政部12月1日宣布，11月的平均價(jià)格為66.5美元，環(huán)比下降6%。11月30日，不包含石油運(yùn)費(fèi)和油輪保險(xiǎn)，從俄波羅的海濱海港口運(yùn)出的“烏拉爾牌”原油每桶價(jià)格已經(jīng)降至48美元。

  隨著美西方“限價(jià)”措施實(shí)施，國(guó)際上俄石油及其石油產(chǎn)品的買家將面對(duì)非此即彼的選擇：要么同意以不超過(guò)既定限額的價(jià)格購(gòu)買，要么接受西方將完全禁止其公司為俄石油及產(chǎn)品提供運(yùn)輸、保險(xiǎn)服務(wù)的事實(shí)。

  對(duì)俄而言，與“不友好國(guó)家”徹底中斷石油貿(mào)易將遭受損失。俄烏沖突發(fā)生后，俄羅斯被迫以折扣價(jià)出售“烏拉爾牌”石油，據(jù)測(cè)算，目前價(jià)格在每桶55至65美元之間。從經(jīng)濟(jì)角度而言，每桶60美元這一門檻是可以接受的，只有在每桶40至45美元時(shí)聯(lián)邦預(yù)算赤字才會(huì)開始急劇增長(zhǎng)。然而，俄石油公司將不得不面對(duì)運(yùn)輸成本上升、貨物周轉(zhuǎn)率下降的問(wèn)題。一旦中斷與歐洲石油貿(mào)易，運(yùn)輸俄石油的油輪將從波羅的海俄港口運(yùn)至歐洲港口的三四天變成抵達(dá)印度港口的1個(gè)月左右時(shí)間。由于“限價(jià)”措施落地，將俄石油從波羅的海運(yùn)往印度的成本已上漲至每桶20美元。如果計(jì)算開采生產(chǎn)成本、稅收以及折扣，俄石油公司的利潤(rùn)目前已經(jīng)非常微薄。諾瓦克日前也承認(rèn)，最高限價(jià)將不可避免地導(dǎo)致投資下降，市場(chǎng)上石油供應(yīng)減少和短缺。

  美國(guó)銀行全球大宗商品和衍生品研究主管弗朗西斯科·布蘭奇預(yù)測(cè)，俄羅斯12月5日后每天石油供應(yīng)將減少約100萬(wàn)桶。如果市場(chǎng)損失超過(guò)這個(gè)數(shù)量，布倫特原油將超過(guò)每桶100美元，2023年底期貨可能會(huì)跳升至每桶110美元。而美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》援引能源分析師多蘭的話稱，由于對(duì)俄羅斯石油價(jià)格施加上限，美國(guó)和七國(guó)集團(tuán)可能很快就會(huì)遭遇歷史性慘敗。他表示，世界能源市場(chǎng)仍然需求大于供給，“限制措施出臺(tái)后，油價(jià)暴漲的風(fēng)險(xiǎn)很高”。

  俄能源界人士認(rèn)為，俄石油生產(chǎn)受制裁、禁運(yùn)影響程度，將在12月底變得清晰。俄能源專家波塔文指出，俄石油及其產(chǎn)品今后將可能面臨三種情況。最好情況是，俄石油生產(chǎn)量在維持目前每天1080萬(wàn)桶的水平基礎(chǔ)上，油價(jià)將上漲至每桶70美元；最壞情況為，“烏拉爾牌”原油跌至每桶50美元，產(chǎn)量每天下降120至170萬(wàn)桶；中間情況，俄油價(jià)將保持在每桶60美元左右，產(chǎn)量每天將僅減少30萬(wàn)至50萬(wàn)桶。

  根據(jù)西方國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年2月俄烏沖突以來(lái)，俄羅斯通過(guò)向歐盟出售石油獲得710億美元，超過(guò)了俄600億美元的全年軍費(fèi)。此間觀察家指出，西方國(guó)家為實(shí)現(xiàn)通過(guò)對(duì)俄石油“限價(jià)”來(lái)降低其為烏克蘭軍事行動(dòng)提供資金能力的目標(biāo)不會(huì)改變。美國(guó)國(guó)務(wù)院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德12月2日表示，如果無(wú)法實(shí)現(xiàn)減少俄用于資助烏克蘭軍事行動(dòng)收入的目標(biāo)，則可能會(huì)調(diào)整針對(duì)俄羅斯石油的“限價(jià)”門檻。

  （本報(bào)莫斯科12月4日電 本報(bào)駐莫斯科記者 韓顯陽(yáng)）（來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)）